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　　摘要：在中國租賃業(yè)峰會2015年年會上，民生金融租賃股份有限公司總裁周巍就全球經(jīng)濟下的自貿(mào)區(qū)與中國租賃業(yè)未來的發(fā)展表達(dá)了自己的看法，并結(jié)合當(dāng)前中國租賃業(yè)面臨的問題提出幾點建議。

　　

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同仁：

　　

　　大家上午好！今天，非常榮幸能代表民生金融租賃參加“中國租賃業(yè)峰會2015年年會”，并借這個機會就自貿(mào)區(qū)與中國租賃業(yè)未來的發(fā)展和各位交流一下我的一些看法。

　　

　　一、自貿(mào)區(qū)為中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟開啟了新篇章

　　

　　我們知道，中國經(jīng)濟經(jīng)過三十多年改革開放的迅速發(fā)展，曾經(jīng)的“世界工廠”正在經(jīng)歷著從粗放到集約、從低端到高端、從結(jié)構(gòu)不合理到結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)型調(diào)整關(guān)鍵期。在這種經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，“中國制造”正不斷提升檔次，中國實體經(jīng)濟的整體競爭能力已經(jīng)有了巨大提高。目前在諸多領(lǐng)域，特別是高端裝備制造領(lǐng)域，已經(jīng)進入世界先進行列。以高鐵為代表，中國制造的核電機組、大型液化天然氣船、海洋工程裝備等高端裝備正在走向世界?？梢哉f，我們正在邁入以高端裝備制造為主的“中國制造”走出去2.0階段，中國經(jīng)濟正在以全新的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟。以民生金融租賃幾年來的業(yè)務(wù)發(fā)展為例，僅僅在近兩年間，我們就已經(jīng)為多艘中國制造的海洋工程船、自升式鉆井平臺等高端裝備出口到歐洲、東南亞、南美等地提供了融資租賃服務(wù)。

　　

　　在這個中國經(jīng)濟加速融入全球經(jīng)濟體系、中國實體經(jīng)濟日益充分參與國際競爭的大環(huán)境下，在更多的對外交流的過程中，我們可以發(fā)現(xiàn)，中國實體經(jīng)濟的中堅力量——中國企業(yè)對于友好的營商環(huán)境的要求在不斷提高。特別是我們的企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、履約等方面遵循的政策法規(guī)，以及要遵循這些政策法規(guī)耗費的時間和金錢成本，這些方面在很大程度上都還可以繼續(xù)進行優(yōu)化。世界銀行在過去十幾年里，每年從10個方面對全球189個經(jīng)濟體的營商環(huán)境進行評估，主要是看各個國家對企業(yè)的監(jiān)管環(huán)境。2014年10月，世界銀行發(fā)布了《2015年全球營商環(huán)境報告》，中國在189個國家里排名第90位，甚至低于越南、泰國這些國家。在一定程度上，這個排名反映了我們的營商環(huán)境還有很大的改善的空間。

　　

　　自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實施，可以說為中國參與新一輪全球貿(mào)易自由化創(chuàng)造了機會，為中國實體經(jīng)濟參與國際競爭提供了廣闊的發(fā)展空間，為中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟開啟了嶄新的篇章。自2013年9月上海自貿(mào)區(qū)掛牌，到目前，國家從戰(zhàn)略高度由南到北布局了廣東、福建、上海和天津四個自貿(mào)區(qū)。四個自貿(mào)區(qū)各具特色、各有側(cè)重，但在發(fā)展戰(zhàn)略上，均致力于建設(shè)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國際準(zhǔn)則直接對接的制度環(huán)境，在監(jiān)管、稅收、法律等方方面面為企業(yè)提供國際化的營商環(huán)境。

　　

　　同時，自貿(mào)區(qū)也是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要抓手，為中國經(jīng)濟面向未來、面向世界提供了開放平臺。中國實體經(jīng)濟最終是否能真正融入全球經(jīng)濟體系，離不開其所根植的制度土壤。自貿(mào)區(qū)所提供的國際化營商環(huán)境，對于正處于“走出去”關(guān)鍵階段的中國企業(yè)來說，可謂是正逢其時。

　　

　　二、中國租賃業(yè)是中國實體經(jīng)濟參與國際競爭的助推器

　　

　　作為與實體經(jīng)濟結(jié)合最緊密的金融工具，融資租賃是幫助中國企業(yè)參與國際競爭、支持中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟的最佳手段之一。融資租賃，在實體經(jīng)濟中更容易發(fā)揮杠桿作用，在支持先進的中國制造業(yè)“走出去”以及服務(wù)“一帶一路”等國家戰(zhàn)略實施方面，必然將逐漸承擔(dān)起歷史使命。租賃業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)，不能只看他增加了幾個GDP或賺了多少錢，更要看他對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、對擴大銷售、提高進出口、拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大投資等發(fā)揮的綜合作用。

　　

　　對于租賃業(yè)來說，隨著中國企業(yè)日漸深入地融入全球經(jīng)濟體系，中國的租賃產(chǎn)業(yè)也正在步入“走出去”的關(guān)鍵時期?；仡欉^去這些年的發(fā)展，經(jīng)過初期的探索，目前我國主要的租賃公司已經(jīng)基本適應(yīng)了國際商務(wù)游戲規(guī)則，具備了深度參與國際化競爭的條件，并為配合中國企業(yè)進一步深入挖掘國際市場做好了準(zhǔn)備。

　　

　　以民生租賃為例，過去幾年，已經(jīng)在飛機、船舶、設(shè)備出口方面進行了大量有益嘗試，在支持中國制造“走出去”的過程中形成了多個創(chuàng)新典型案例。我們在推動中國高端裝備出口的嘗試中，不但租給了中石油、中海油等國內(nèi)大型企業(yè)，還促成了眾多國內(nèi)制造商對境外企業(yè)的裝備出口。例如2014年，民生租賃完成的海洋鉆井平臺租賃項目，為印尼第一大鉆井承包商在中國船廠建造的自升式鉆井平臺提供租賃服務(wù)，是支持境內(nèi)高端裝備出口的標(biāo)志性項目。該項目以創(chuàng)新、高效的方式實現(xiàn)了國內(nèi)金融機構(gòu)與制造企業(yè)間的對接，今年斬獲了美國Marine Money頒發(fā)的年度交易獎。

　　

　　三、自貿(mào)區(qū)的設(shè)立為中國租賃業(yè)“走出去”和“引進來”帶來了新機遇

　　

　　目前，我國的四個自貿(mào)區(qū)都已經(jīng)不約而同地將融資租賃作為重點支持行業(yè)，各自貿(mào)區(qū)都針對融資租賃行業(yè)制定了相關(guān)的扶持性政策，比如統(tǒng)一內(nèi)外資融資租賃企業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，跨境租賃實行海關(guān)異地委托監(jiān)管模式等。

　　

　　融資租賃業(yè)作為天津自貿(mào)區(qū)未來重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，起步早、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，并且已形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。慶幸的是，天津自貿(mào)區(qū)將融資租賃支持中國制造“走出去”放在戰(zhàn)略層面，其各項產(chǎn)業(yè)政策更是為租賃業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營環(huán)境。比如，建設(shè)國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)，推進租賃資產(chǎn)登記、公示、流轉(zhuǎn)試點，支持設(shè)立專業(yè)子公司，支持設(shè)立項目公司經(jīng)營大型設(shè)備、成套設(shè)備等融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵擴大跨境人民幣資金使用范圍等等。中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案中，更有專門一節(jié)論述租賃業(yè)，要求推進租賃業(yè)政策制度創(chuàng)新，形成與國際接軌的租賃業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　

　　從自貿(mào)區(qū)對租賃業(yè)的重視，可以看出政府對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動金融創(chuàng)新、支持中國制造業(yè)走出去的決心，也為中國租賃業(yè)提供了走向國際市場、融入全球經(jīng)濟的機會，將有力地促進中國租賃業(yè)按照國際通行慣例參與全球競爭，為中國租賃企業(yè)實施國際化、全球化發(fā)展戰(zhàn)略搭建了平臺。可以預(yù)見，以自貿(mào)區(qū)各項改革措施的推進為契機，伴隨著一系列相關(guān)支持政策紛紛落地，中國租賃業(yè)將步入國際化發(fā)展的關(guān)鍵階段。伴隨著中國租賃業(yè)支持中國制造“走出去”及“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，中國租賃業(yè)將迎來發(fā)展的又一個黃金時期。

　　

　　四、中國租賃業(yè)要在自貿(mào)區(qū)發(fā)揮更大作用，需要與國際接軌的政策環(huán)境

　　

　　在資本自由流動、競爭充分的國際市場上，租賃企業(yè)往往選擇適宜自身特色和發(fā)展的土壤?？v觀全球租賃業(yè)的發(fā)展格局，具備融資便利、融資成本低廉、投資回報高等條件的地區(qū)更容易形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，如美國、愛爾蘭等等。與這些國際知名的租賃產(chǎn)業(yè)集聚地相比，我國的自貿(mào)區(qū)仍處于起步階段，在配套設(shè)施、政策環(huán)境等方面仍然存在差距。隨著我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略步伐的加快，融資租賃作為重要的金融服務(wù)工具，必然要與國外同業(yè)短兵相接，展開激烈競爭。中國的租賃業(yè)只有按照國際規(guī)則競爭和發(fā)展，才能成為國際市場的真正參與者，在國際貿(mào)易中具備話語權(quán)。

　　

　　未來的自貿(mào)區(qū)，不應(yīng)僅僅著眼于推動國內(nèi)租賃企業(yè)的發(fā)展，更應(yīng)該放眼全球、與國際市場接軌。營造良好的制度環(huán)境和政策環(huán)境，除了為國內(nèi)企業(yè)提供公平參與國際競爭的條件，更應(yīng)該主動適應(yīng)全球市場游戲規(guī)則，吸引世界各地的優(yōu)秀租賃企業(yè)主動落戶自貿(mào)區(qū)，形成良好的品牌效應(yīng)和集聚效應(yīng)，在全球租賃市場中確立舉足輕重的地位。

　　

　　因此，我們也期望自貿(mào)區(qū)、特別是天津自貿(mào)區(qū)能在融資租賃政策環(huán)境方面實現(xiàn)與國際的接軌，為中國租賃業(yè)走向國際市場營造公平的競爭環(huán)境，促進中國租賃企業(yè)在國家“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。

　　

　　結(jié)合當(dāng)前中國租賃業(yè)面臨的問題，我也提出幾點建議：

　　

　　一是融資問題。融資是租賃公司的生命線。但是隨著“走出去”和“國際化”戰(zhàn)略的實施，租賃公司對境外低成本資金的需求量越來越大，具備較強的境外融資能力對于租賃公司而言尤為重要。為此，我們需要加強對包括利率市場化、人民幣資本項目下可自由兌換等在內(nèi)的深層次金融改革，創(chuàng)造具有全球競爭力的融資環(huán)境。建議自貿(mào)區(qū)建立離岸金融市場，使其成為自貿(mào)區(qū)的重要組成部分。并通過跨境人民幣貸款、使用外匯儲備、設(shè)立股權(quán)投資基金、鼓勵發(fā)債等手段拓寬租賃公司的融資渠道，增加這個行業(yè)直接融資的比例。與此同時，積極推動中國評級機構(gòu)的國際話語權(quán)，使中國企業(yè)能夠取得平等的融資待遇。

　　

　　二是稅收問題。雖然目前租賃公司已經(jīng)能夠在自貿(mào)區(qū)獲取出口退稅等政策優(yōu)惠，但是稅收成本依然是租賃公司的巨大負(fù)擔(dān)。稅收問題一直是困擾中國租賃業(yè)、阻礙中國租賃企業(yè)與外資租賃企業(yè)平等競爭的重要瓶頸之一。尤其是在金融行業(yè)實施營改增之后，租賃公司更加處于發(fā)展的不利地位。建議自貿(mào)區(qū)在稅收政策及稅收操作上，可以更多考慮租賃特點，支持融資租賃公司參與國際市場平等競爭。

　　

　　三是宏觀政策環(huán)境問題。近幾年來，租賃的政策環(huán)境是隨著整個行業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善的。但由于租賃行業(yè)正處于探索階段，國內(nèi)沒有成熟監(jiān)管經(jīng)驗可循，政府部門對融資租賃業(yè)務(wù)的認(rèn)知和理解，往往需要根據(jù)實際業(yè)務(wù)不斷更新。因此，相關(guān)的法律、監(jiān)管、海關(guān)、工商等各項配套政策體系的建立和完善尚需時日。

　　

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，四大自貿(mào)區(qū)的建立，標(biāo)志著中國新一輪的全面改革開放已經(jīng)進入快車道。而中國租賃業(yè)，同樣也步入了支持中國實體經(jīng)濟迅速融入全球經(jīng)濟的重要歷史關(guān)頭。我相信，隨著自貿(mào)區(qū)的蓬勃發(fā)展，中國租賃業(yè)將在中國實體經(jīng)濟發(fā)展壯大的進程中大有作為！

　　

　　中國已是全球第二大租賃市場。未來五年內(nèi)，必然會成為全球最大的租賃市場。隨著中國租賃業(yè)的發(fā)展，隨著中國租賃業(yè)進一步融入全球市場，中國租賃業(yè)需要逐步增加在全球租賃業(yè)的話語權(quán)乃至主導(dǎo)權(quán)。

　　

　　我們?nèi)ツ暝谔旖蛑鬓k了首屆全球租賃競爭力論壇，把國際上一些租賃同業(yè)請來天津，就是要加強全球租賃業(yè)的交流與合作，讓更多國際租賃同業(yè)了解中國，了解天津自貿(mào)區(qū)，擴大中國租賃業(yè)的國際影響力。今后我們將在天津市政府的支持下，繼續(xù)打造好這一國際租賃業(yè)的交流與合作平臺。不但吸引更多的國內(nèi)租賃同仁來天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展，更要吸引全球租賃業(yè)來天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展，爭取將天津自貿(mào)區(qū)打造成全球租賃業(yè)的聚集地。

　　

　　來源：民生金融租賃