金融租賃知識和政策問答專欄
編輯:admin / 發(fā)布時間:2016-01-06 / 閱讀:549
1. 什么是融資租賃,什么是金融租賃公司?
融資租賃是指出租人根據承租人對租賃物和供貨人的選擇或認可,將其從供貨人處取得的租賃物按合同約定出租給承租人占有、使用,向承租人收取租金的交易活動。
在西方發(fā)達國家,融資租賃是一種重要金融工具,在金融產業(yè)中,融資租賃占據著與銀行、證券、保險、信托同樣重要的地位,已經廣泛被社會所接受。
金融租賃公司是指經銀監(jiān)會批準,以經營融資租賃業(yè)務為主的非銀行金融機構。
2. 融資租賃與銀行傳統(tǒng)的公司信貸相比主要區(qū)別是什么?
?。?)融資期限。銀行信貸多以一年期以下流動資金貸款為主,也有中長期貸款。融資租賃根據租賃物的承租期有所不同,設備租賃期限一般為3-5年。
(2)還款方式。銀行流動資金貸款一般為到期一次性還本,中長期貸款多按半年或年分期償付,一般每次資金償付金額較大。融資租賃可提供靈活的分期付款方案,根據企業(yè)現金流情況可按季或按半年償還租金,資金償付壓力相對較小。
?。?)擔保方式。銀行一般要求借款人提供抵、質押或第三方擔保,中小企業(yè)往往缺乏有效的增信手段。融資租賃可以依租賃物和客戶資質條件靈活確定增信措施,飛機、船舶、通用設備等優(yōu)質租賃物能進一步起到增信作用。
3.金融租賃公司與融資租賃公司的主要區(qū)別是什么?
?。?)機構性質。金融租賃公司是經銀監(jiān)會批準,是持有金融牌照的非銀行金融機構。融資租賃公司分為內資融資租賃試點企業(yè)和外商投資融資租賃公司,前者由商務部和國家稅務總局聯(lián)合審批,后者由商務部審批,是一般工商企業(yè)。
?。?)監(jiān)管主體部門。金融租賃公司由銀監(jiān)會監(jiān)管,融資租賃公司由商務部監(jiān)管。
?。?)融資方式。融資租賃公司資金來源除了資本金以外主要是銀行借款,也在探索優(yōu)質租賃資產證券化、應收租賃款轉讓等其他方式。金融租賃公司資金來源除資本金外,還可通過吸收股東存款、同業(yè)拆借、同業(yè)借款、資產證券化、發(fā)行金融債券、應收租賃款轉讓等方式融資。
?。?)準入要求。金融租賃公司除要求注冊資本最低限額為1億元人民幣等值的可自由兌換貨幣外,主要還要求發(fā)起人為商業(yè)銀行的,最近1年年末總資產不低于800億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;發(fā)起人為在中國境內注冊的、主營業(yè)務為制造適合融資租賃交易產品的大型企業(yè)的,最近1年的營業(yè)收入不低于50億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;發(fā)起人為在中國境外注冊的具有獨立法人資格的融資租賃公司的,最近1年年末總資產不低于100億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣。金融租賃公司準入門檻相對較高。具體準入條件參見《中國銀監(jiān)會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》(銀監(jiān)會2015年6號令)第2章第2節(jié)。
?。?)機構數量和資產規(guī)模。截至2014年末,全國共有30家金融租賃公司,而融資租賃企業(yè)共2045家(內資融資租賃試點企業(yè)152家,外商投資融資租賃公司1893家)。從資產規(guī)模看,2014年末,全國金融租賃公司資產總額為1.28萬億元,全國融資租賃公司資產總額為1.10萬億元,金融租賃公司資產占比為53.78%①。
注①:融資租賃企業(yè)相關數據來源于互聯(lián)網《商務部2015年中國融資租賃業(yè)務發(fā)展報告》。
4.融資租賃方式中直接融資租賃與售后回租的區(qū)別是什么?
直接融資租賃和售后回租是融資租賃最重要的兩種交易模式。
直接融資租賃是指由承租人指定設備及生產廠家,委托出租人購買并提供設備,由承租人使用并支付租金。通常,租賃期滿由出租人向承租人轉移設備所有權。
售后回租指承租人將自有物件出賣給出租人,同時與出租人簽訂融資租賃合同,再將該物件從出租人處租回的融資租賃形式。售后回租業(yè)務是承租人和供貨人為同一人的融資租賃方式。
5. 國內金融租賃行業(yè)發(fā)展現狀如何?
20世紀80年代,金融租賃進入我國。經過30多年的發(fā)展,中國金融租賃行業(yè)不斷發(fā)展壯大,金融租賃服務體系也已初步形成。2000年6月,中國人民銀行發(fā)布《金融租賃公司管理辦法》(中國人民銀行令2000年第4號),2007年1月,銀監(jiān)會對上述辦法進行了修訂(銀監(jiān)會令2007年第1號),允許商業(yè)銀行控股設立金融租賃公司。銀行系金融租賃公司的加入,給中國金融租賃業(yè)注入了新的活力。2014年3月,銀監(jiān)會再次修訂了《金融租賃公司管理辦法》(銀監(jiān)會令2014年第3號),對準入條件、業(yè)務范圍、經營規(guī)則和監(jiān)督管理等內容進行了修訂完善。隨著金融租賃業(yè)的發(fā)展,中國金融租賃行業(yè)監(jiān)管、法律、稅收、會計層面的政策環(huán)境正在不斷完善。
截至2015年6月末,全國共有39家金融租賃公司,較2007年末增加29家,從發(fā)起人類型看,控股股東為商業(yè)銀行的有23家,占比58.97%;控股股東為資產管理公司有4家,其它類型的有12家。金融租賃行業(yè)資產總額達到1.45萬億元,比2007年底增長了62倍,在助推實體經濟發(fā)展方面作出了一定的貢獻。金融租賃行業(yè)不良資產率為0.81%,低于同期全銀行業(yè)平均水平,撥備覆蓋率為238.61%,經營狀況整體良好。
6. 金融租賃為什么與實體經濟緊密聯(lián)系?
金融租賃是金融業(yè)中與實體經濟結合最緊密的業(yè)務形態(tài)之一。金融租賃的業(yè)務開展需要以租賃物為依托,而租賃物的提供者和使用者往往都是實體經濟企業(yè)。在直接租賃的交易結構中,金融租賃既可以幫助承租人更新設備、融通資金,也可以拉動供應商的產品銷售。在售后回租的交易結構中,金融租賃可以盤活承租人的存量資產,充實其營運資金。金融租賃的發(fā)展對于實體經濟的發(fā)展和經濟結構的調整具有重要的推動作用。
7. 國務院《關于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》出臺后,金融租賃怎樣才能更好地服務國家戰(zhàn)略?
2015年9月2日,國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),《意見》表明了國家鼓勵、支持金融租賃和融資租賃業(yè)發(fā)展的態(tài)度和決心,對加快和規(guī)范行業(yè)發(fā)展有著重要意義,為行業(yè)的長遠發(fā)展奠定了基礎。對金融租賃行業(yè)而言,是2007年《金融租賃公司管理辦法》出臺后時隔八年的又一重大利好。
黨的十八大以來,國家推動實施 “一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶、中國制造2025、大飛機、海洋經濟等一系列重大戰(zhàn)略。金融租賃融資融物,直接服務實體經濟的特點,與新常態(tài)下我國經濟結構調整和轉型升級高度契合。圍繞國家這些戰(zhàn)略的實施,金融租賃公司將獲得更多的業(yè)務拓展及業(yè)務創(chuàng)新機遇,在參與國家戰(zhàn)略的實施過程中通過不斷提升金融服務水平,逐步完成向專業(yè)化、特色化、差異化的發(fā)展過渡,更好促進實體經濟發(fā)展。在一系列利好政策的推動下,未來我國金融租賃業(yè)將大有可為。
8. 圍繞國家戰(zhàn)略和產業(yè)結構優(yōu)化調整需求,金融租賃公司未來的發(fā)展方向是什么?
金融租賃公司將繼續(xù)深耕飛機、船舶、工程機械等傳統(tǒng)領域,支持中國制造“走出去”,培育自身和中國制造業(yè)的國際市場競爭力,為國際產能和裝備制造合作提供配套服務;積極支持新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保和生物等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展;加大對教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生領域支持力度;積極探索開發(fā)適合“三農”、創(chuàng)新型中小微企業(yè)特點的產品和服務,加大對薄弱環(huán)節(jié)支持力度。利用境內綜合保稅區(qū)、自由貿易試驗區(qū)現行稅收政策和境外優(yōu)惠政策,設立專業(yè)子公司開展金融租賃業(yè)務,提升專業(yè)化經營服務水平。
9. 針對“三農”等金融服務薄弱領域,金融租賃公司能提供怎樣的支持?
以“三農”問題為例,金融租賃公司能夠充分發(fā)揮自身融資便利、期限靈活、財務優(yōu)化等優(yōu)勢,嘗試探索開發(fā)適合“三農”特點、價格公允的產品和服務;順應國家政策導向,金融租賃公司將積極嘗試大型農機具金融租賃,來支持農業(yè)大型機械、生產設施、加工設備更新;積極探索農業(yè)資產作為租賃物的可行性,尋求解決“三農”領域租賃物匱乏的方案,從而為“三農”融資問題探索又一條解決途徑。
10. 金融租賃公司設立與經營應執(zhí)行哪些銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)?
?。?)專門監(jiān)管規(guī)章制度和管理辦法
《金融租賃公司管理辦法》(銀監(jiān)會2014年3號令)、《金融租賃公司專業(yè)子公司管理暫行規(guī)定》(銀監(jiān)辦發(fā)[2014]198號)、《中國銀監(jiān)會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》(銀監(jiān)會2015年6號令)、《中國銀監(jiān)會非銀行金融機構行政許可事項申請材料目錄和格式要求》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2015〕118號)等。
(2)通用監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章制度
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行內部控制指引》等。
具體制度可在銀監(jiān)會網站查詢(http://www.cbrc.gov.cn/chinese/zhengcefg.html)。
11.新設金融租賃公司應當具備什么條件?
(1)有符合《中華人民共和國公司法》和銀監(jiān)會規(guī)定的公司章程;
?。?)有符合規(guī)定條件的發(fā)起人;
(3)注冊資本為一次性實繳貨幣資本,最低限額為1億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;
?。?)有符合任職資格條件的董事、高級管理人員,并且從業(yè)人員中具有金融或融資租賃工作經歷3年以上的人員應當不低于總人數的50%;
(5)建立了有效的公司治理、內部控制和風險管理體系;
?。?)建立了與業(yè)務經營和監(jiān)管要求相適應的信息科技架構,具有支撐業(yè)務經營的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng),具備保障業(yè)務持續(xù)運營的技術與措施;
?。?)有與業(yè)務經營相適應的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設施;
?。?)銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
12. 金融租賃公司的發(fā)起人可以是哪些機構,分別應具備什么條件?
金融租賃公司的發(fā)起人包括在中國境內外注冊的具有獨立法人資格的商業(yè)銀行,在中國境內注冊的、主營業(yè)務為制造適合融資租賃交易產品的大型企業(yè),在中國境外注冊的融資租賃公司以及銀監(jiān)會認可的其他發(fā)起人。每類發(fā)起人應具備的條件和應提交的申請材料參見《中國銀監(jiān)會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》(銀監(jiān)會2015年6號令)和《中國銀監(jiān)會非銀行金融機構行政許可事項申請材料目錄和格式要求》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2015〕118號)。
13. 金融租賃公司的業(yè)務范圍是什么?
經銀監(jiān)會批準,金融租賃公司可以經營下列部分或全部本外幣業(yè)務:(1)融資租賃業(yè)務;(2)轉讓和受讓融資租賃資產;(3)固定收益類證券投資業(yè)務;(4)接受承租人的租賃保證金;(5)吸收非銀行股東3個月(含)以上定期存款;(6)同業(yè)拆借;(7)向金融機構借款;(8)境外借款;(9)租賃物變賣及處理業(yè)務;(10)經濟咨詢。
經銀監(jiān)會批準,經營狀況良好、符合條件的金融租賃公司可以開辦下列部分或全部本外幣業(yè)務:(1)發(fā)行債券;(2)在境內保稅地區(qū)設立項目公司開展融資租賃業(yè)務;(3)資產證券化;(4)為控股子公司、項目公司對外融資提供擔保;(5)銀監(jiān)會批準的其他業(yè)務。
另外,金融租賃公司根據業(yè)務發(fā)展的需要,經銀監(jiān)會批準,可以設立分公司、境內外專業(yè)子公司。
14. 北京地區(qū)申請設立金融租賃公司的審批程序是什么?
金融租賃公司設立分為籌建、開業(yè)兩個階段審批,具體審批條件和時限見《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》(銀監(jiān)會2006年1號令)和《中國銀監(jiān)會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》(銀監(jiān)會2015年6號令)。其中,籌建由北京銀監(jiān)局初審、銀監(jiān)會終審,開業(yè)由北京銀監(jiān)局終審。
文章來源:中國銀監(jiān)會
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